Sobre caso RITEVE marzo 2006-
Por.Alexander Bonilla D.
Le envie esta nota a Vilma Ibarra, vocera de la empresa RITEVE.
Un eminente abogado Ambientalista nos envio esta interesante nota . Te lo planteamos,
con el fin de poder recopilar mayor información y conocer la posición
de la empresa. Tambièn lo estamos consultando con otros expertos en la
temática....
Dice asi:
“ Alexander: Te tengo un asunto para que lo investiguès. Resulta
que RITEVE no ha tramitado aùn su acreditación ante el Ente Nacional
de Acreditación, para lo cual posee un plazo, pero, a la fecha de hoy
no se han interesado en realizar el tràmite pues creen que la certificación
en ISO-9001 que poseen los exonera. Si no estàn registrados ante el Ente
de Acreditación quien nos asegura que las màquina estàn
calibradas? y que los resultados son los òptimos y no arbitrariedades?
donde queda el ambiente (ruidos y gases) si la flotilla del paìs està
siendo mal medida por RITEVE. Saludos cordiales.”
Nos reservamos el nombre del jurista, por el momento, pero estamos seguros de que el sabe de lo que està hablando....Agradeceremos cualquier otro aporte, a favor o en contra del caso....
Esta es la respuesta de la vocera de RITEVE Vilma Ibarra....
Muy estimado Alexander:
Realmente te agradezco mucho que antes de emitir criterio sobre la observación
del abogado ambientalista que referís te hayás acercado a esta
vieja amiga, porque entre otros ataques infundados que recibimos de quienes
aún son enemigos de la revisión técnica vehicular, está
éste, que pretende hacer creer a personas de buena fe que nosotros no
cumplimos con la Ley del Sistema Nacional de la Calidad y, peor aún,
como me transcribís en la nota que “nosotros no nos hemos interesado
y que además creemos que la ISO 9001 es suficiente”
Lo más importante es que esa nota –evidentemente escrita con mala
intención- nos permite aclarar todo lo que subyace en torno a una Acreditación.
Empiezo por lo último. Es falsa la aseveración de esa persona
de que RiteveSyC no ha mostrado interés. ¿Qué elementos
tiene para afirmar tal cosa? Por el contrario, venimos trabajando en este tema
desde el momento mismo en que obtuvimos la Certificación de nuestro Sistema
de Gestión de Calidad, por cuanto esa es la base para que una empresa
de servicio como la nuestra pueda trabajar con miras a una Acreditación.Como
vos muy bien sabés una Acreditación no se obtiene en un supermercardo,
sino que nace de la demostración de competencia técnica ante un
tercero independiente, para lo que se necesitan datos que únicamente
pueden ser obtenidos a lo largo del tiempo, con lo cual , es evidente que una
Acreditación toma tiempo.
En este sentido, nuestros profesionales en ingeniería se han venido reuniendo
con el Ente Costarricense de Acreditación para acordar bajo los requisitos
de cuál Norma seríamos evaluados, dada la naturaleza del servicio
de revisión técnica. Vale señalar aquí que nosotros
somos un ente de inspección y no un laboratorio de ensayo, como errónea
o malintencionadamente, algunos han pretendido hacer creer.
Es importante resaltar esto porque en Latinoamérica no se conoce de una
experiencia similar y por eso tuvimos que recurrir a la experiencia europea.
Fue así como ECA determinó que a Riteve SyC le aplican los requisitos
de la Norma ISO-IEC 17020, para lo cual la empresa cuenta con un plan de implantación
para lograr este objetivo.
Qué ocurre mientras tanto con la calibración de los equipos y
nuestros criterios de inspección?
Con respecto a ello te informo que la empresa cuenta con un sistema de confirmación
metrológica de los equipos de inspección según los requisitos
de la Norma ISO 10012 que básicamente consta de un programa de calibraciones
periódicas que son realizadas por el Laboratorio de Metrología,
Normalización y Calidad de la Universidad de Costa Rica (LABCAL)
Contamos además con un programa de comprobaciones metrológicas
entre calibraciones que justamente son parte de los requisitos que necesitamos
para obtener eventualmente nuestra Acreditación.
Con respecto a los criterios que utilizamos en la inspección, te informo
que los criterios no son establecidos arbitrariamente por Riteve SyC sino que
se aplican según lo establecido en el Manual de Procedimientos de Revisión
Técnica emitido y publicado por el Ministerio de Obras Públicas
y Transportes.
En resumen, puedo asegurarte que tenemos muchísimo interés en
cumplir con todos los pasos que nos permitan optar por la Acreditación;
que esos pasos requerían de procesos y de tiempo (recordá que
nuestra empresa tiene apenas tres años y ocho meses de operar) que no
es posible saltar etapas (primero había que obtener la certificación)
y finalmente tan importante como eso, que nuestra eventual Acreditación
no solamente depende de nosotros, porque Riteve SyC a su vez depende del soporte
metrológico del país.
Lo anterior explica que para avanzar como lo estamos haciendo ahora primero
era necesario que existiera en el país un laboratorio con los procedimientos
de calibración de todos nuestros equipos de inspección acreditados
y esa es precisamente la ardua labor que venimos haciendo desde el 2004 con
LABCAL que al día de hoy ya fue sometida a la auditoría correspondiente
por parte de ECA.
Todo esto nos ha llevado muchísimo trabajo porque, como comprenderás,
a pesar de que Costa Rica tenía control de emisiones contaminantes desde
1996, nunca existieron procedimientos de calibración y mucho menos, procedimientos
de calibración acreditados. De hecho, nuestros equipos fueron los primeros
de su tipo en el país.
En esa misma línea el país no contaba con patrones para realizar
esas calibraciones que fueran certificados y trazables al SI (Sistema Internacional),
requisito fundamental para la Acreditación. De hecho varios no existen
al día de hoy y por ello Riteve SyC tuvo que adquirirlos en Alemania.
Tampoco el país cuenta con una reglamentación técnica suficientemente
clara y concisa para cumplir con los requisitos que solicita la ISO IEC 17020
para una acreditación. Esta reglamentación está en proceso
de emisión y depende totalmente del Estado que sea emitida y publicada
para que entre en vigencia, sin lo cual no es posible que la empresa opte por
una Acreditación.
Francamente Alexander, como podés ver, es un hecho que el país
está en pañales en materia de Acreditación y por eso te
digo con absoluta certeza que algunos enemigos nuestros (por dicha son muy pocos,
aunque ciertamente poderosos) han querido utilizar este tema contra nosotros,
porque se valen del desconocimiento que impera en torno a este tema tan complejo.
Espero que con todo esto comprendás que la Acreditación es un
tema muy serio y que en Riteve queremos alcanzarla, no sólo porque estamos
convencidos de su conveniencia sino también porque es una política
empresarial de nuestra casa matriz obtenerla. Pero honestamente no es un compromiso
de la empresa nada más. Este es un compromiso del país que tiene
muchas implicaciones de cara los tratados de libre comercio y las exigencias
del intercambio comercial planetario en bienes y servicios.
La pregunta es: qué vamos a hacer si Riteve cumple con todos los requisitos
y no tenemos talleres de reparación que puedan cumplir con los mismos
requisitos, qué vamos con la Policía de Tránsito que realiza
pruebas en carretera?
Te agradezco muchísimo la consulta y la posibilidad que me brindás
de ensayar una vez más esta tesis que es por demás interesante,
pero –reitero- muy compleja.
Saludos cordiales,
Vilma M. Ibarra M.
Y el abogado Ambientalista replica de la siguiente manera :
Alexander:
La nota de Vilma Ibarra viene a corroborar fehacientemente lo comentado por
la directora del Ente Nacional de Acreditación, en cuanto, Riteve NO
HA INICIADO aún el trámite de acreditación, y que el plazo
que establece la ley que crea el ente nacional de Acreditación sigue
corriendo, y que probablemente no le alcance para cumplir con todos los requisitos
antes de su finalización. Con tu nota, y tal vez algún comentario
radial, riteve se va a ver presionado y deberá iniciar cuanto antes el
proceso engorroso y caro de acreditación, con lo cual nos aseguraremos
que su labor cumple con los estándares internacionales, y por tanto se
protege el ambiente de gases y ruidos excesivos, y la salud de la población.
Saludos cordiales.
Para completar el panorama nos faltarìa la opinión del Ente Nacional de Acreditaciòn...... Esto les hemos consultado.....
Sra.
Lic.Maritza Madriz
Gerente Ente Nacional de Acreditaciòn...
Estimada Sra.Madriz.
Me interesa me puedan aclarar lo siguiente:
1.Cuando vence un transitorio para que una empresa se Acredite....??
2.cuanto puede durar una Acreditaciòn.(aproximadamente)..su tramite para
estar a derecho ??.
3.Ha iniciado RITEVE el tramite de acreditaciòn ?? De ser asi, cuando
??.
4.Que conlleva el hecho de que una empresa opere sin estar Acreditada ??.Hay
alguna responsabilidad legal ??.
5.Es requisito para estar Acreditado tener una certificaciòn ISO 9000
( de calidad). ?.
LA HISTORIA CONTINUARA........