Mas sobre INTEL y la Defensoría de los habitantes 1995
Por: Alexander Bonilla Durán
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Informe de la Defensoría de los Habitantes en Costa Rica
La Defensoría de los Habitantes emitió un informe sobre Intel. Lo hemos leído y lo consideramos bastante objetivo, pues analizaron gran cantidad de informes y documentos a nivel local e internacional. El informe es extenso. Nos interesan las conclusiones y recomendaciones.
La Defensoría constató lo siguiente:
1. La contaminación a que se han referido los denunciantes se presenta en plantas que fabrican microchips conocidos como “wafer”, debido a los químicos y desechos que se generan en el proceso. La planta de Intel va a instalarse en Belén, no va a fabricar los “wafers”. Aquí solo se va a ensamblar, montar y probar componentes de computadora.
2. El Ministerio de Salud calificó a Intel como industria inofensiva y se le otorgó permiso en la zona industrial A1 de Belén, en la cual se permite la instalación de este tipo de industria.
3. De acuerdo al Plan Regulador de Belén, la empresa está autorizada para ubicarse en la zona.
4. Que han sido aprobados todos los planos constructivos presentados por Intel.
5. Que se presentó un EIA y este fue aprobado por la Setena.
6. Que el EIA obliga a Intel a cumplir con una declaración de compromisos ambientales para reducir desechos y emisiones.
7. Que la Municipalidad de Belén aprobó los planos de construcción de la planta.
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El Desarrollo de Alta Tecnología
Otros aspectos del Informe de la Defensoría de los Habitantes sobre INTEL
son:
1. A la Defensoría le llamó la atención que Intel no es
la primer industria que se dedica a desarrollar alta tecnología. Sin
embargo, no hay referencias sobre el manejo u clasificación de los desechos
que producen esas otras industrias en el país. (En buena hora que llegó
Intel para ordenar lo concerniente a estos desechos de otras industrias similares
de Costa Rica. Qué raro nadie había dicho nada hasta el momento.
Esto último lo digo yo, no la Defensoría).
2. Para la Defensoría es muy importante que la población distinga
la diferencia entre: a) una fábrica de componentes de computadoras y
b) una planta de ensamblaje, montaje y prueba. Sobre el particular recalca la
Defensoría que los problemas de contaminación denunciados y documentados
se han dado en las plantas de fabricación. Intel en Costa Rica no fabricará
componentes.
3. El agua que utilizará en el proceso Intel la proveerá A y A por medio de la perforación de dos pozos. Uno de ellos estará en el Cantón de Belén; el otro no se ha ubicado. Pero ambos estarán corriente abajo de los manantiales que están a lo largo de la margen del Río Segundo, lo cual permite que el impacto en ellos sea mínimo. Intel no construirá pozos de extracción en sus propiedades.
4. La planta de tratamiento y disposición de agua será de la más moderna, lo cual no causará daños a los ríos.
5. Los lagos generados en el proceso de tratamiento de aguas no contendrán Cobre ni Cianuro. Cualquier otro metal que se pueda presentar será mínimo y se garantiza que estarán dentro de los límites y estándares permitidos por la ley.
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Medidas de Prevención
Según el Informe de la Defensoría sobre Intel, para que se llegaran
a contaminar los manantiales de Belén tendría que darse un prolongado
y constante derrame en INTEL. Sin embargo, Intel ha tomado todas las medidas
necesarias para minimizar el riesgo de contaminación. Entre ellas:
1. Los edificios con depósito de químicos están fuera del área de protección de manantiales.
2. Se construirán sistemas de contención en los edificios donde se guardan químicos.
3. Se designan áreas especiales de almacenamiento de químicos y combustibles.
4. Se establecen áreas especiales para lavado de vehículos con concreto (etapa construcción).
5. Programas intensivos de entrenamiento a personal que maneje químicos.
6. Establecer sistemas certificados de respuesta a emergencias.
7. La planta de tratamiento de aguas tendrá una plancha de concreto con una membrana impermeable bajo la misma.
8. Controles para prevenir la erosión y la sedimentación.
9. Construcción de sistemas de drenaje adecuados para evitar posible contaminación de aguas subterráneas.
10. Instalar pozos de monitoreo de la calidad de aguas subterráneas.
11. Toda la construcción se harán con estándares sísmicos.
12. Se tomarán medidas para controlar el incremento en el tráfico
de vehículos.
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El Uso de Productos Químicos
Según la Defensoría, el uso de productos químicos en Intel
será pequeño en relación con el utilizado en plantas de
fabricación. Se estima que Intel producirá alrededor de 26000
Kgs. de desechos por año. Luego del año 2000, el estar totalmente
el proyecto desarrollado se producirán 50.000 kgs.. Uno de los químicos
que usan es la Acetona (378 litros al año). Sin embargo se realizan estudios
para sustituir el uso de Acetona.
Los desechos no peligrosos serán enviados al Relleno Sanitario de Alajuela. Los peligrosos se enviarán a Estados Unidos. Para los lados con metales se tendrá un procedimiento inocuo para el ambiente y la salud de los habitantes que debe ser aprobado por el Ministerio de Salud.
Aunque la Defensoría de los Habitantes no tuvo informes de accidentes o problemas de contaminación en planta como lo que construye Intel en Costa Rica, considera importante que el uso de químicos sea controlado y se utilice el equipo necesario. (Intel se ha comprometido a esto).
También se pide que Intel realice constantes controles de las emisiones de los compuestos volátiles que usarán como la Acetona (7 litros por semana) y del alcohol Isopropílico (de fricciones) (10 litros por semana).
Además la Defensoría considera necesario que se mantenga informada
a la población sobre las obras que construirá Intel y sus impactos
en el ambiente. Recomienda la Defensoría, que lo que propusimos en su
oportunidad, conformar una Comisión de Monitoreo, es conveniente para
evaluar a Intel. Esto ya está funcionando y nos alegra que se acogiera
nuestra propuesta.
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Recomendaciones de la Defensoría de los Habitantes
El Defensor de los Habitantes hizo las siguientes recomendaciones sobre el proyecto
INTEL:
1. A la Municipalidad de Belén: velar porque INTEL cumpla con todas las disposiciones de seguridad y funcionamiento aprobadas y que haya aprobado y suscrito el convenio de exportación de los materiales (desechos) peligrosos. Verificar el manejo adecuado de los desechos. Realizar reuniones para informar a los vecinos sobre el proyecto INTEL.
2. Al Ministerio de Salud: que los departamentos respectivos vigilen que INTEL cumpla con normas y controles de seguridad. Verificar que los lados sean manejado adecuadamente. Realizar inspecciones periódicas para ver el funcionamiento de la planta de tratamiento. Vigilar que los desechos peligrosos se exporten según lo establecido. Evaluar a otras industrias de alta tecnología que operan en Costa Rica para ver el tipo de desecho que producen y se establezcan los controles pertinentes.
3. A la SETENA del MINAE: mantener control en los procesos de construcción y operación de INTEL para que se cumpla lo estipulado por el EIA. Asegurar que INTEL presente el Plan de Preparación y prevención de emergencias y contingencias antes del inicio de operaciones.
4. A SENARA: mantener control sobre la calidad de las aguas del Manantial Los Sánchez.
5. Al MOPT: velar junto con el Ministerio de Seguridad para que e transporte de desechos tóxicos para exportación sea el adecuado.
6. A la oficina de visado de Planos de Construcción; velar porque los planos de la segunda etapa y de la nueva Planta de INTEL cumpla con todas las disposiciones.
El informe de la Defensoría nos da la razón. INTEL puede operar
en Costa Rica y no habrá consecuencias ambientales si en la salud, si
se cumple con las recomendaciones dadas.