Libre comercio de las Américas(ALCA) Y EL AMBIENTE
Por.Alexander Bonilla D.
El ALCA establecería la zona de libre comercio más grande del
mundo.Los tratados de América del Norte(Estados Unidos ,Canadá
y México), y el que se negocia ahora con Centroamérica son un
entrenamiento para el ALCA. Así se van amarrando las cosas poco a poco.
Desde el punto de vista ambiental, hasta donde se conoce, lo ambiental en el
ALCA está ausente o apenas como un enunciado.Este tema se quiere dejarlo
para analizarlo dentro del ámbito del ecoetiquetado de productos,los
requisistos de inversión , y los acuerdos bilaterales.Con el ALCA hay
que tener mucho cuidado porque podría convertirse en una amenaza para
los programas ambientales, agrícolas,sociales, energéticos e hídricos.
El ALCA se mira como una extensión de las disposiciones de la OMC(organización
mundial del Comercio).
Aspectos del ALCA
De lo que ha trascendido incluiría los siguientes aspectos : integración
económico del hemisferio; fomento de la integración de los mercados
de capital; coherencia en relación con la OMC; eliminación de
barreras comerciales arancelarias y no arancelarias; eliminación de subsidios
para exportaciones agrícolas; marco jurídico para proteger a inversionistas
y sus inversiones; medidas para mejorar las compras del sector público;
nuevas negociaciones para la inclusión de servicios.
Preocupaciones
Aparte de las implicaciones ambientales, se busca obligar a los países
a aceptar la biotecnología y los alimentos modificados genéticamente
, para promover los intereses económicos de las grandes transnacionales.
Obviamente esto afectaría a pequeños agricultores, campesinos
y comunidades en Latinoamérica. Se daría la oportunidad de otorgar
a una empresa titular de una patente en un país determinado, los derechos
monopólicos de comercialización de un artículo en todo
la región, lo que podría imposibilitar el acceso del pueblo a
medicinas tradicionales, por ejemplo.
También se pretendería liberalizar el comercio en cuanto a los
servicios : ambientales, sanitarios ,seguridad social,educación,suministro
de aguas, etc. SE busca hacerlos compatibles con el Acuerdo General sobre Comercio
y Servicios(GATS). O sea, se limitarían las acciones de los gobiernos
en cuanto a la prestación de servicios por medio de sanciones comerciales
ejecutadas por la OMC. ¿Qué se busca ?. Facilitar a las empresas,
nacionales o transnacionales brindar esos servicios. Se iría a la privatización
de los servicios sociales y ambientales.
Otra regulación que promoverá el ALCA será la de los inversionistas,
sus inversiones, y flujos relacionados. No habrá obstáculos para
las inversiones provenientes del exterior del hemisferio . Si los gobiernos
obstaculizan las inversiones pueden ser enjuiciados por pérdidas actuales
o futuras. Por ejemplo, una empresa puede revocar una determinada legislación
que prohíba comerciar un determinado producto prohibido por tóxico
en otro país. Esto es uno de los mayores riesgos, porque nos pueden convertir
en basurero de sustancias tóxicas. O también puede liberalizarse
la exportación de agua en grandes cantidades. Ya existen ejemplos de
esto en Canadá y México, firmantes de un TLC con Estados Unidos.
Las compras del sector público se pueden abrir a otras empresas de países
del ALCA, lo cual afectaría a proveedores locales o nacionales. Ya se
pide compilar las estadísticas de compras de cada gobierno.
Algunos países establecen barreras arancelarias o no arancelarias, basados
en criterios científicos, para protegerse en materia sanitaria y ambiental.
Con el ALCA se limitaría más los derechos de los ciudadanos y
gobiernos a imponer barreras.
El ALCA busca eliminar los subsidios en los productos agrícolas sobre
la base del acuerdo sobre agricultura de la OMC .
En términos generales, el borrador que se conoce del ALCA , no contiene
garantías sobre el ambiente. Lo que se ha planteado es muy enunciado
no se ha pasado.
Algo que debe hacer reflexionar a los negociadores del ALCA o del TLC con Estados
Unidos es que el TLC de Norteamérica ha permitido impugnar exitosamente
reglamentos ambientales y sanitarios en Canadá ,Estados Unidos y México
. Incluso, los gobiernos se vuelven temerosos de tomar algunas medidas regulatorias
por no violar intereses de inversionistas y empresarios, y que los acusen ante
la OMC.
Otro tema de preocupación es que el ALCA permitiría liberalizar
la política energética favoreciendo el uso de combustibles fósiles
y afectando el mantenimiento de reservas energéticas.Asimismo es preocupantes
la liberalización del comercio del agua, la cual se trataría como
un “bien”.Cualquier empresa podría entrar al negocio de la
exportación del agua, y si un gobierno se opone recibiría sanciones
económicas. Una verdadera amenaza a la soberanía del agua.
Comentario final
Nos preocupa los Tratados de Libre Comercio con Estados Unidos o el ALCA. México
después de 8 años de haber firmado un TLC con Estados Unidos y
Canadá no ha resuelto sus niveles de pobreza, y tiene graves amenazas
de desestabilización en el sector agrícola.
Lo que sí queda clara es que los recursos naturales de nuestros países
se verán mayormente explotados por Estados Unidos y Canadá. Nos
debe hacer pensar la puerta hacia la privatización de servicios ambientales,
energéticos,hídricos, y sociales.
En consecuencia ingresar a un TLC con Estados Unidos o al de las Américas
en las condiciones planteadas(las que han salido a relucir) sería un
ecocidio, sería “tigre suelto contra burro amarrado”.
No somos tan ingenuos para decir que vamos a parar un TLC y que no debemos ingresar.
Nos quedaríamos solos y aislados en este mundo globalizado.
Pero sí podemos negociar sabiamente y luchar por defender los mejores
intereses ambientales , sanitarios,agrícolas y sociales de Costa Rica.
Pero para ello necesitamos negociadores con amplios conocimientos en los diferentes
temas y comprometidos con el país. Hay mucho en juego , el futuro del
país, para no atender con prioridad estos temas dentro del TLC con Estados
Unidos o el ALCA.