La teoría de la regulación
Por.Alexander Bonilla D.
alebodu@hotmail.com
La teoría de la regulación es una opción alternativa que
surge en Europa para oponerse al pensamiento único de la política
contemporanea, la cual ha olvidado las bases ecológicas de la producción.Es
una forma de analizar y cuestionar la realidad económica y social en
que vivimos. Esto nos recuerda que muchos de los conflictos actuales son por
recursos naturales. Entre los principales teóricos de la regulación
están el economista austriaco Werner Raza y Alain Lipietz.
Para los teóricos de la regulación los análisis económicos
deben estar conceptualizados históricamente, deben ser materialistas
y no deterministas. Una noción central de esta teoría es el régimen
de acumulación , es decir, el conjunto de las relaciones sociales que
se ocupan con la producción y reproducción de una sociedad. Cada
uno de esos regímenes de acumulación tiene su forma de utilizar
y explotar la naturaleza. Buscan ampliar el entendimiento económico sobre
la distribución del ingreso nacional, o sea, de los frutos de la actividad
productiva e incluir temas como el acceso al ambiente , los costos y beneficios
de su utilización y de la actividad productiva. Para ellos es muy relevante
el concepto de restricción ecológica , la relación sociedad-naturaleza.
Los regulacionistas consideran que el tratamiento dado al ambiente por los economistas
neoclásicos ha sido diferente, pues no tomaron en cuenta el aspecto institucional
, ni el hecho de que el ambiente funciona como base de toda la ecología
humana o toda la actividad económica. La regulación analiza un
marco teórico más amplio, con conceptos nuevos para abordar problemas
nuevos como el ambiental ; toma en cuenta toda la actividad humana productiva
y reproductiva y a la naturaleza.
Los teóricos de la regulación cuestionan la economía política
tradicional que no toma en cuenta la ecológico, y cuando lo hacen es
por presión de las comunidades. Se olvidan que hoy día los problemas
ecológicos son problemas políticos pues involucran conflictos
sociales. Otro tema es que buscan integrar la pregunta de la distribución
de la riqueza económica y natural dentro de un proyecto de ecología
popular o de desarrollo sostenible. Una distribución que favorezca a
las presentes y futuras generaciones.
Los regulacionistas no creen que las políticas neoliberales del mercado
puedan solucionar los problemas sociales ,económicos y ambientales. Buscan
que el Estado se modernice, pero no al costo de desmantelar las infraestructuras
sociales. El Estado lo que debe hacer es reformular sus actividades pues está
perdiendo su capacidad de gestión.
En cuanto a los mercados la regulación propugna por regular algunos aspectos
como los mercados financieros, con instrumentos económicos o controlando
los flujos de capitales especulativos. Igualmente propone que los organismos
internacionales integren estándares mínimos en lo social y ambiental.
Desconocemos si es Costa Rica hay seguidores de la teoría de la regulación.
Pero sería importante conformar aquí un grupo para cuestionar
la economía y política tradicional en relación con lo ambiental.