Debe desaparecer el MINAE ?
Por.Alexander Bonilla D.
Con la creación del Ministerio de Ambiente y Energía, el MINAE,
Costa Rica creyó que iba a resolverse los problemas ambientales. Se creó
una gran expectativa. Pero la verdad sea dicha, el MINAE ha sido un fracaso.
No es “ ni chicha ni limonada”. Lo creado no ha funcionado como
Ministerio de ambiente, y así lo reconoce hasta el propio actual Ministro,
quien confiesa que las necesidades de la gente, los problemas ambientales acumulados
que piden urgente solución, ha rebasado las posibilidades del MINAE.
El MINAE se quedó atrás atendiendo casi solo la agenda verde.
Se diría que el MINAE es un MINISTERIO solo de parques nacionales y áreas
de conservación(SINAC).
Hoy el MINAE está a punto de colapsar. Está pagando el resultado
de 15 años de improvisación. No tiene ni plata ni infraestructura
para atender lo que le asignó su ley de creación. Por ejemplo,
hay 103 funcionarios pagados por parques nacionales que han tenido que ponerse
en otras funciones del Ministerio, lo que ha provocado entre otras cosas, que
el sistema de parques nacionales entrara en niveles de agonía alarmantes(de
lo cual escribiremos luego).
Así las cosas , el MINAE puede simplemente desaparecer. Urge un cambio
y una reestructuración para poder atender lo que don Abel llama la Agenda
Azul, la gris y la café. Quizás lo más conveniente será
crear aparte un Ministerio de Energía , y otro de Minería; dar
independencia al SINAC y dejar un Ministerio de Ambiente pero solo para atender
los asuntos de contaminación, problemas de aguas, suelos,etc.
Hoy el MINAE es un cascarón sostenido por el Sistema de Areas de Conservación,
que también entró en crisis y lo está arrastrando al abismo,
si no se le da oxígeno.
Problemas y alternativas
El MINAE hoy tiene problemas de recursos humanos, técnicos y financieros.
Eso se deriva del vació de su ley constitutiva. Se fueron asumiendo muchas
responsabilidades hasta que colapsó. Surgieron discrepancias y conflictos
con otras entidades públicas: con el MOPT, con el MAG, con A y A, ente
algunas. Cada quien ha visto lesionado su feudo con la acción del MINAE.
La ley creó un monstruo, pero sin contenido para alimentarlo. Se ha empezado
a desinflar y el resultado es que hoy el MINAE “es un Ministerio sin personalidad
institucional”. Todo esto conlleva a la duplicación de esfuerzos
y enormes vacíos en la gestión institucional ambiental de Costa
Rica.
Por todo lo anterior , coincidimos en que se necesita un esfuerzo heroico y
tomar decisiones claras para redefinir el rumbo de la política ambiental
de Costa Rica. Si el actual gobierno, el actual Ministro de Ambiente solo lograra
reestructurar al MINAE, le estaría haciendo un gran favor al país,
porque este nuevo siglo, la Costa Rica del futuro , necesita un Ministerio de
Ambiente fortalecido y un Ministro con poder para enfrentar los retos y desafíos
ambientales de este nuevo milenio. En consecuencia, apoyaremos las gestiones
para : consolidad un sistema nacional de planificación para el desarrollo
sostenible; para que el MINAE sea realmente un ente rector en la materia; para
que la acción ciudadana tenga mayor participación en los niveles
locales, regionales y nacionales; para que haya mayor educación y capacitación
ambiental; y para que se modernice el marco jurídico , se fortalezca
al MINAE y se le quiten responsabilidades como la Energía y la Minería.