Proyecto hidroeléctrico de Boruca : implicaciones sociales y ambientales
Por. Alexander Bonilla D.
alebodu@hotmail.com
Introducción
Construir represas no es nada nuevo. Desde el año 4000 a.c el hombre
ha intentado dominar y aprovechar el recurso agua, principalmente para la irrigación.
Represas en el Nilo (Aswan), en Estados Unidos (Hoover,Grand Colee, Teneese
Valley), en el Volta en Africa, o la más grande que se construye en China(
Tres Gargantas), son ejemplos de esta lucha entre el hombre y el agua. Sobre
el tema de las represas y sus impactos , el ecólogo R.Margalef, en su
libro Biología de los Embalses ha dicho “ de las múltiples
alteraciones que el hombre introduce en la naturaleza, la construcción
de embalses es de la menos criticable, porque retarda el flujo del agua y estabiliza
así, relativamente, las comunidades de organismos asociados al agua o
dependientes de ella ”.
Se tienen varios tipos de represas : las que se utilizan para producir energía;
las que se utilizan para riego; para el manejo de inundaciones; para almacenar
agua para consumo; y las que se tienen con fines recreativos.
En cualquier tipo de represa hay que considerar lo siguiente :
-las condiciones que influyen en la erosión de la cuenca.
-las características físicas o químicas del agua ( la litología).
-todo lo referente al clima
En lo social hay que considerar el impacto en las culturas aborígenes,
en la arqueología, y en las poblaciones actuales.
Por lo anterior es importante realizar profundos estudios del impacto socioambiental
en la construcción de una gran represa, que pueda predecir, evitar o
aminorar esos impactos sociales y ambientales.
Impactos de una represa
La construcción de una represa tiene impactos sobre el hombre, sobre
la tierra, sobre el agua, sobre la atmósfera, sobre la flora y fauna.
Para el hombre puede significar una influencia positiva al mejorar los niveles
de vida y generar empleos. Pueden también eliminar zonas palúdicas
y mejorar la salud o causar males como la bilharzosis en las zonas tropicales
cuando se usan par riego. Si la represa es para controlar caudales puede traer
seguridad a las poblaciones.
Uno de los aspectos positivos de las represas es la generación de empleos,
ya sea en el trabajo hidroeléctrico, en la pesca, o en el desarrollo
turístico. Sin embargo, cuado se inundan áreas agrícolas
pueden perderse trabajos existentes.
El aspecto de mayor rechazo de las represas es cuando tiene que darse el traslado
de poblaciones, como se dio en Arenal en Costa Rica y se dará en Boruca.
El desplazamiento de la población crea trastornos en la comunidad afectada
y en la que recibe. Se dice que en los jóvenes se acelera el proceso
de emigración. También las inundaciones de áreas con riquezas
arqueológicas o monumentos históricos , genera problemas y rechazos.
Otro aspecto que causa conflictos con las represas son los problemas relacionados
con la expropiación y el pago de tierras . L inundación de vías
de comunicación existentes puede causar trastornos; por ello deben construirse
vías nuevas, que mantengan la comunicación entre uno y otro lado
de los embalses .
Una represa también puede impulsar la actividad industrial en una zona.
Pero quizás lo más relevante es el uso recreativo y turístico
que traen los embalses. No vayamos muy largo. Pensemos en el desarrollo turísitico
que se produjo en los alrededores de la represa de Arenal, sea en Tilarán,
Nuevo Arenal o la Fortuna. Pero hay que tener cuidado porque además el
desarrollo turístico puede traer problemas ambientales (contaminación)
y sociales (drogas, prostitución,alcoholismo). Todo esto debe ser bien
considerado y valorado en un estudio de impacto ambiental. Es más, en
algunos lugares como en el Lago Ross en Canadá , se consideraron otros
aspectos como los valores de opción, la percepción sobre la naturaleza,
valores educativos, y valores de investigación potenciales. Se esperaría
que en el caso de Boruca todo esto se considerara.
Dependiendo del uso de la represa esta puede modificar el relieve aguas abajo,
regular el régimen fluvial , y/o afectar playas y deltas de los ríos.
Algo así puede ocurrir en la desembocadura del río Térraba
donde pueden darse impactos positivos y negativos en el ecosistema de los manglares.
Un aspecto vital para las represas es considerar el proceso de sedimentación,
que puede llagar a reducir el período de vida de la misma. En el caso
de Boruca el ICE tendrá que hacer esfuerzos e inversiones para controlar
y reducir la erosión en los alrededores y cuencas que abastecerán
al lago. Habrá que reforestar y establecer programas de control de erosión
en esa zona tan deforestada.
Otro aspecto a considerar en la construcción de represas, que dependerá
de las condiciones topográficas y geológicas del sitio, es la
alteración de los regímenes hidráulicos en las zonas próximas
al embalse, como consecuencia de la modificación de los regímenes
de agua superficiales y subterráneos. Estas alteraciones pueden ser positivas
o negativas. La salinización es otro impacto que puede traer una represa,
principalmente cuando se inundan terrenos salobres, por la evaporación
de las aguas retenidas , o porque se irriguen tierras con aguas salobres. Pero
no menos importante es la estabilidad de la represa especialmente ante terremotos.
En un país como Costa Rica, este aspecto es vital, máxime que
el proyecto Boruca está en una zona sísmica. Una represa puede
inducir a sismos o puede verse afectada por ellos, sobre todo cuando se tienen
fallas activas o se modifican mucho los niveles freáticos.
La evaporación es un tema interesante en las represas. Por ejemplo en
Siria e Irak las pérdidas por evaporación alcanzan los 200-240
litros por cada cm3 de capacidad del embalse. En el NE de Brasil se llega a
pérdidas de un 10% en años húmedos y de un 25% en años
secos.
La eutroficación también debe considerarse. No sea que una represa
se llene de plantas, lirio acuático, y llegue a afectar las casas de
máquinas y reducir el periódo de vida útil de la represa.
Consideraciones adicionales son los efectos de las represas sobre el clima local,
que dependen de las condiciones topográficas y metereológicas.
Sin embargo estos son de poca magnitud. Lo contrario sí es más
grave : el efecto del clima sobre el embalse, sobre todo en la etapa de construcción.
Por ejemplo en la operación, el congelamiento de las aguas afecta a las
represas ( aquí no lo tenemos).
En el llenado del embalse se presenta mortalidad masiva de especies vegetales
y migración de la fauna que puede hacerlo. También se presenta
una colonización de especies acuáticas en el lago. Después
de muchos años el sistema se estabiliza, pero en la época de transición
hay altibajos en la cantidad y la calidad de organismos. Se da una compleja
metamorfosis de lo terrestre a lo acuático. Si la presa es para irrigación
se alteran las poblaciones vegetales de la zona de regadío, o puede darse
la reforestación de la cuenca para prevenir la erosión.
En cuanto a fauna , los mayores impactos se da en los animales del río
y en las aves. Puede darse un incremento de la pesca deportiva por ejemplo,
si se introducen nuevas especies, que hasta podrían ayudar a luchar contra
la eutroficación. El embalse sí presenta un obstáculo para
los peces migratorios; el ejemplo más estudiado es el impacto en las
migraciones de los salmones en Norteamérica( ver más adelante)..
Por otra parte el embalse puede atraer aves migratorias, que pueden crear zonas
de alimentación , reposo y nidificación, lo cual puede favorecer
el turismo.
En fín, como se puede notar, las represas tienen aspectos positivos y
negativos que deben ser valorados en un Estudio de Impacto ambiental.
Lo que dice la Comisión Mundial de represas
Ante las discusiones que se generan en todo el mundo por la construcción
de represas, en l998 se conformó una comisión Mundial de represas
. Los miembros de esta Comisión han dado su opinión sobre 5 puntos
básicos :
1.Las represas han contribuido de un modo importante y significativo al desarrollo
humano , y los beneficios que se han derivado de ellas han sido considerables.
2.En muchos casos para obtener estos beneficios se ha pagado un precio inaceptable,
y frecuentemente innecesario, especialmente en términos sociales y ambientales,
por parte de los desplazados, los pueblos río abajo, los contribuyentes
fiscales, y el ambiente.
3.Comparativamente con otras alternativas , la falta de equidad en la distribución
de los beneficios ha puesto en tela de juicio el valor de muchas represas a
la hora de satisfacer las necesidades de agua y energía para el desarrollo.
4.Al permitirse la discusión de todos los afectados e implicados en la
construcción de represas, se crean las condiciones para una resolución
positiva de los conflictos entre intereses contrapuestos.
5.Los resultados negociados mejorará la efectividad para el desarrollo
de los proyectos de agua y energía, al descartar proyectos perjudiciales
en una fase temprana y ofrecer como alternativa solo las opciones que los principales
interesados coinciden en considerar como las mejores para satisfacer las necesidades
en cuestión.
Creemos que estos criterios deben tomarse en cuenta en el Proyecto de Boruca.
Para qué se construyen represas ?
Las represan no solo se construyen para proyectos de generación de energía.
Desde hace miles de años se construyen represas para controlar inundaciones,
aprovechar el agua como energía hidráulica, o para suministrar
agua para usos domésticos, industriales y de riego. Por lo menos 45.000
represas se han construido para irrigación o energía. Las grandes
represas generan el 19% de la electricidad mundial total. La mitad de las grandes
represas fueron construidas principalmente para la irrigación, y cerca
del 30 al 40% de los 271 millones de Has que se irrigan en el mundo, dependen
de las represas. Además de satisfacer necesidades de agua y energía,
también se les tiene como inversiones estratégicas a largo plazo,
capaces de producir múltiples beneficios adicionales como el desarrollo
regional, la creación de empleo, el desarrollo industrial para la exportación,
la venta de electricidad para exportación. etc. Se estima que las represas
contribuyen con un 12 .16% de la producción mundial de alimentos.
Las represas pueden jugar un papel importante en la satisfacción de necesidades
humanas. Pero en los últimos 50 años también han generado
problemas con grandes impactos sociales y ambientales. Las grandes represas
han fragmentado y transformado los ríos del mundo ; entre 40 y 80 millones
de personas han sido desplazadas por la construcción de represas. Así,
lo opositores a los embalses dicen que contribuyen al endeudamiento , al desplazamiento
de personas, al empobrecimiento de los pueblos, a la destrucción de importantes
ecosistemas y recursos pesqueros, y a la inequitativa distribución de
costos y beneficios.
Qué se considera una gran represa ?
Según la Comisión de represas una Gran represa tiene una altura
mínima de 15 metros desde los cimientos. Represas de 10 a 15 metros de
altura con un embalse de más de 3 millones de m3 también son clasificadas
como grandes represas.-
Manejo del recurso agua
Uno de los grandes desafíos en el nuevo siglo es el de repensar la forma
en que se manejen los recursos de agua dulce. La extracción anual de
agua dulce es estimada en 3.800 KM3, el doble de hace 50 años. Se estima
que se necesitan 50 litros de agua por persona al día para satisfacer
sus necesidades básicas de consumo, limpieza, higiene y cocina. En 1990
más de 1000 millones de personas disponían de una cantidad inferior
; pero en los países industrializados se gastan 4 a 14 veces más
agua.
Siempre hay necesidad de proveer agua a una población y economía
en crecimiento. Pero los acuíferos subterráneos son sobreexplotados,
la calidad del agua declina por contaminación, y las limitaciones para
la extracción de aguas superficiales aumentan. Por eso se necesitan nuevos
pensamientos y estrategias para manejar el agua. Al agua no se le puede seguir
viendo como un bien libre. No . El agua es un recurso natural limitado, un bien
económico y un derecho humano que tienen los pueblos. El agua es un recurso
natural escaso, cuya asignación genera cuestiones de equidad.
Desarrollo y limitaciones de las grandes represas
Desarrollo
¿Han traído desarrollo y progreso las grandes represas ?
Hay que decir que en el siglo pasado una gran parte del mundo construyó
represas para satisfacer la demanda de agua. Entre 1930- 1970 su construcción
fue sinónimo de desarrollo y progreso económico ; se les veía
como un símbolo de modernización y de la habilidad humana para
controlar y utilizar los recursos de la naturaleza.
Pero a partir de 1970 se da un declive en la construcción de grandes
represas, principalmente en Norteamérica y Europa, donde los lugares
más atractivos para su construcción desde el punto de vista técnico
ya han sido utilizados.
Ahora existe un cuestionamiento para las grandes represas encabezado por la
Comisión Mundial de represas. Se analizan sus impactos ambientales, económicos
y sociales ; se evalúan alternativas; y se realizan análisis de
aspectos de planificación, toma de decisiones, y cumplimiento de las
normas establecidas, que afectan la elección, el diseño, la construcción,
la operación y el desmantelamiento de represas.
No obstante los estudios han confirmado que las represas continúan generando
beneficios después de 30-40 años de funcionamiento
Limitaciones
Los análisis de las grandes represas revelaron una serie de limitaciones,
riesgos y fallas, en su planificación, evaluación y operación.
Por lo general no hubo mucha transparencia en su planificación ; la evaluación
de opciones estuvo limitada en su alcance, y solo comparaban factores técnicos
y poco del análisis del costo beneficio económico. La participación
de la población afectada y la evaluación de los impactos ambientales
y sociales se ha realizado con frecuencia tarde y su alcance ha sido limitado
; ha habido escaso control y evaluación luego de construidas; y en muchos
países no se han establecido plazos de licencia de operación que
aclaren las responsabilidades del propietario hacia el final de la vida útil
de la represa.
Pero también las represas tienen su lado positivo, lo que hace ver a
los expertos que los impactos negativos se pueden superar si se toma en cuanta
los siguientes aspectos :
-la eficiencia de los sistemas existentes.
-evitar y minimizar los impactos sobre los ecosistemas.
-realizar análisis de opciones participativas y con multicriterios.
-garantizar mejorar los medios de subsistencia de los desplazados.
-que no se presenten injusticias como en el pasado para que más bien
los afectados se conviertan en beneficiados.
-que se de la supervisión y la revisión periódica.
-establecer incentivos ,sanciones, y mecanismos de apelación, especialmente
en las áreas sociales y ambientales.
En las nuevas represas se deben incorporar los principios de equidad, de eficiencia,
de decisiones participativas, de sustentabilidad, y de responsabilidad. Boruca
no debe ser la excepción.
Impactos de grandes represas documentados
Se revisaron 125 grandes represas y se analizaron casos específicos en
la India, China, y Rusia. Estos fueron los resultados :
1.Las grandes represas para irrigación no han alcanzado sus objetivos
físicos, no recuperaron los costos y su rentabilidad económica
fue menor que la prevista.
2.Las represas hidroeléctricas están cerca, pero aún por
debajo de los objetivos previstos. Por lo general logran sus objetivos financieros
pero con resultados económicos variables (unas han salido bien, otras
mal).
3.Las grandes represas para agua a poblaciones o industrias no alcanzan los
objetivos en cuanto a las fechas y volúmenes de suministro de agua y
salen mal en lo económico y financiero.
4.Las represas para control de inundaciones han dado buen resultado , pero al
mismo tiempo han incrementado la vulnerabilidad ante inundaciones debido al
aumento de asentamientos en zonas de riesgo o por la deficiente operación
de las represas.
5.Las grandes represas de uso múltiple tampoco han alcanzado sus objetivos;
en algunos casos presentan rendimientos inferiores a las represas de un solo
propósito.
6.Otro aspecto encontrado es que todos los embalses analizados emiten gases
efecto invernadero. El nivel bruto de estas emisiones es significativo si se
le compara con una planta termoeléctrica equivalente, principalmente
en las zonas tropicales. En las zonas boreales las emisiones son más
bajas. Cuántos gases efecto invernadero emitirá la
represa de Boruca ?. Esto debe analizarse.
Impactos sociales
-con frecuencia sus impactos negativos no se valoraban ni se tomaban en cuenta
adecuadamente.
-entre 40 –80 millones de personas han sido desplazadas en todo el mundo
por culpa de las represas.
-millones de personas que viven río abajo han visto sus medios de subsistencia
seriamente dañados y se ha puesto en peligro la productividad futura
de sus recursos.
-muchos de los desplazados no fueron reconocidos como tales y por lo tanto no
fueron reasentados o indemnizados. A veces las indemnizaciones no fueron las
adecuadas.
-los grupos indígenas han sufrido desplazamientos de un modo desproporcionado
y han sufrido consecuencias negativas en su salud y medios de subsistencia por
cambios ambientales y sociales generados con las represas.
-la diferencia entre los sexos se ha incrementado entre las comunidades afectadas,
y las mujeres han pagado el costo, pues se les discrimina a la hora de participar
en los beneficios.
Estos impactos sociales los debe analizar seriamente el ICE para que no se den
en la zona de influencia de Boruca.
Impactos de represas en Estados Unidos y China
Estados Unidos
Uno de los casos más impactantes sobre el daño a un río
por la construcción de represas se dio en el río Columbia. En
este río se han construido 14 represas en su cause principal y unas 250
más en sus tributarios ( para electricidad ,control de inundaciones e
irrigación). Esto es lo que ha impulsado el desarrollo de la región
Noroeste y la costa Pacífica, proporcionando electricidad barata y convirtiendo
tierras estériles de Washington y Oregon en potencias agrícolas.
Sin embargo el costo ambiental ha sido enorme, principalmente en las poblaciones
de salmón cuyas migraciones y remontes de ríos es una de las maravillas
de la naturaleza. Hoy debido a las represas quedan apenas unos 200-300 mil salmones
salvajes en el río Columbia. Menos del 3% de lo que había antes.
¿Porqué se dio esto . Porque los salmones no pueden remontar las
represas. Más bien sus viajes a desovar se vuelven mortales para la especie,
pues en sus 2.000 KM , como apuntamos, el río tiene muchas represas y
algunas de ellas sin escalones para los salmones.
A ese río , el cuarto más caudaloso de América del Norte,
en el pasado se le tenía como una gran “autopista” para los
salmones. Hoy está lleno de barreras y peajes que limitan el paso libre
de los peces. Por eso tienen que embarcarlos para salvarlos de la extinción;
el problema es que los peces se marchan pero ya no regresan. Se han gastado
$2 mil millones para reconstruir las rutas de migración del salmón.
Los expertos y ambientalistas dicen que ha llegado el momento de desmantelar
algunas represas para que el salmón tenga libertad de flujo y no llegue
a desaparecer. Se pide destruir 4 represas a un costo de $ l.000 millones ,
para salvar la migración del salmón. Por supuesto ha generado
grandes discusiones. A los ambientalistas se les dice que quieren paralizar
el desarrollo y volver a los tiempos de los indios y del búfalo salvaje.
Lo que queda claro es que en esa discusión se dan dos formas de ver el
mundo. Por un lado están los que creen que la naturaleza , un río,
debe dominarse a voluntad del hombre y que las necesidades de este están
por encima de las de la naturaleza, en este caso el salmón. Por el otro
lado está la visión de los ambientalistas que creen que salvar
al salmón es una prueba de la capacidad del hombre para coexistir en
armonía con la naturaleza en el siglo XXI.
Cuando uno lee y mira estas discusiones que se dan en Estados Unidos por la
construcción de represas en el río Columbia, se pregunta ¿cuál
será el impacto de la construcción de represas en los ríos
de Costa Rica ?. Aquí no tenemos salmones, pero existen otras especies
de peces, se tienen manglares , y otras actividades y poblaciones que se pueden
ver afectadas por la construcción de represas.
Dentro de cuál tendencia deberán estar los costarricenses ?. Necesariamente
se deberá estar a favor o en contra, o tenemos alguna opción que
garantice satisfacer los intereses económicos, sociales, de desarrollo
y ambientales involucrados ?.
China
Si de problemas, temores, inquietudes ,expectativas, esperanzas se trata con
las represas, hay que conocer lo que se vive en China con la de las Tres Gargantas
en el río Yantze, el Gran Dragón. Esta represa será la
más grande del mundo ( 2.5 KM de ancho , y 182 mts de alto). Inundará
miles de Has ( el lago será de 42.000 Has) ; se tendrá que reubicar
a más de 2 millones de personas, y sepultará ciudades enteras
con toda su historia y pasado milenario. Será tan grande que se podrá
ver desde el espacio. Producirá 18.200 megavatios, con sus 26 gigantescas
turbinas.
El objetivo de su construcción es generar la energía para el futuro
desarrollo de China, y controlar las inundaciones del poderoso río. Sin
embargo hay discusiones sobre su impacto, en especial lo asociado al limo, los
sedimentos que acumulará ( 526 millones de t/año). Algunos creen
que ese limo se depositará aguas arriba de la represa y puede provocar
inundaciones río arriba. Preocupa también la posibilidad de que
se incremente el riesgo de terremotos en áreas afalladas debido a la
presión del peso del agua sobre la corteza terrestre. Pero quizás
lo que más preocupa a los chinos es la destrucción de antigüedades,
pues no todo podrá salvarse de los 13.000 sitios arqueológicos
detectados .Dicen que eso afectara el alma de los chinos.
En fín , para los chinos y el mundo este es un gran reto. Domar el poderoso
Dragón , al río, a la naturaleza, no será fácil.
Un desafío para la tecnología. Es una lucha entre el pasado y
el presente con un costo de $27.000 millones. La esperan terminar en el año
2009. Si la represa es exitosa será una maravilla , un monumento al ingenio
humano.
Recomendaciones en la construcción de represas
En la construcción del Proyecto Boruca deben considerarse las recomendaciones
de la Comisión Mundial de Represas, entre ellas :
1.Garantizar su seguridad, razón por lo cual se deben hacer mayores inversiones
y darles más atención, pues los costos de mantenimiento aumentan
y los cambios climáticos pueden alterar el régimen hidrológico
utilizado como base para su diseño original.
2.La sedimentación y la pérdida a largo plazo del volumen de agua
almacenado se hará sentir en cuencas con altos índices de erosión
geológica o antropogénica.
3.La saturación de suelos y la salinización afectan una quinta
parte de todas las tierras irrigadas (incluidas las irrigadas por represas),
lo cual impacta alargo plazo y en forma permanente los suelos.
4.Debe considerarse la pérdida de bosques y hábitats naturales,
de especies, y la degradación de las cuencas río arriba debido
a la inundación de la zona de los embalses.
5.Deben considerarse los impactos acumulativos en la calidad del agua, en las
inundaciones y en la composición de las especies, cuando en el mismo
río se construyen varias represas.
Para la Comisión en general los impactos sobre los ecosistemas son más
negativos que positivos e irreversibles. No obstante manifiestan que se han
dado casos donde se han presentado enriquecimientos de ecosistemas , al crearse
nuevos humedales, hábitats para peces, y oportunidades para el turismo.
¿Qué tipo de impacto provocará la represa de Boruca?. Será
positivo o negativo ?.
Medidas compensatorias
Debido a que no es posible mitigar muchos de los impactos ambientales de las
represas, hoy día los gobiernos están experimentando con medidas
compensatorias, para contrarrestar la pérdida de ecosistemas y biodiversidad.
Se pueden lograr recursos para conservación, regeneración o la
protección de otros lugares amenazados con valores ecológicos
equivalentes. Sería importante que el ICE empezara a desarrollar una
estrategia sobre el particular. Pienso en medidas compensatorias por el impacto
de Boruca en los manglares de sierpe.
El proyecto hidroeléctrico Boruca
El proyecto de construir una Planta Hidroeléctrica en el río Grande
de Térraba se presentó en la década de los 70´ s
como un megaproyecto de 760 megawats ( la mitad de lo instalado hoy) y creando
un lago de 198 KM2( casi 20.000 Has). Su costo era de $800 millones ( a costos
de 1972) y estaba asociado al proyecto de extracción de bauxita para
aluminio que alimentaría una planta de la ALCOA. La extracción
de bauxita no se permitió y también el megaproyecto de Boruca
se cayó. Sin embargo, en esos años , en 1975, el Centro Científico
Tropical preparó un estudio de Impacto Ambiental para esa represa de
Boruca. Detectaron entonces los siguientes potenciales impactos :
1.Alteraciones en la ecología del delta del río grande de Térraba,
por la sedimentacion fluvial, por la invasión de aguas saladas, por la
pérdida de la productividad vegetal y animal de los manglares y esteros.
2.Pérdida de recursos recreacionales, turísticos, agrícolas
y pesqueros en Punta Uvita y a lo largo de la costa Pacífica en playas
, arrecifes y aguas marinas asociadas.-
3.El puerto y refinería que se iban a construir traería impactos
de contaminación por la población que se concentraría en
sus alrededores.
4.Problemas con el uso de la tierra : Se aceleraría el deterioro de los
suelos, la vegetación y el régimen hidráulico de la cuenca.
5.Pérdidas de sitios de importancia arqueológica.
Hoy de nuevo se plantea la construcción de una represa en el río Térraba, denominado proyecto Boruca. El embalse se construiría en la cota 200 msnm y el lago sería de unas 12.000 Has. El costo actual del proyecto es del orden de los $1.500 millones. En consecuencia, los impactos sociales y ambientales tienen que ser reevaluados y profundizados.
Reclamos de los ambientalistas
Los ambientalistas ya están haciendo reclamos por el manejo de la situación
del proyecto Boruca y por lo que aparentemente dejaron de hacer en la represa
de Angostura , en el río Reventazón , allá en Turrialba.
El siguiente es un listado de reclamos que se le hace al ICE en relación
al manejo del proyecto de Angostura :
1.No hubo un estudio verdadero y científico sobre el caudal ecológico.
Hoy se tienen por lo menos l0 KM de río seco, afectándose la fauna
acuática y el paisaje del río.
2.Se han perdido especies como el bobo, el tepemechín, y dos especies
de anguilas.
3.Se ha presentado acumulación de materiales en la represa del río
Turrialba, afectando el cauce del río y poniendo en peligro a comunidades
cercanas.
4.Se presentan efectos sobre el microclima del embalse. Se produce en horas
de la noche y madrugada una neblina a ras del suelo, que estimularía
la proliferación de patógenos sobre las hojas en el valle inferior
de Turrialba.
5.Ha disminuido el flujo turístico en el uso de los rápidos(rafting).
El lago creado no atraerá turismo porque:
-se concentra la contaminación de las aguas provenientes de Cartago y
Turrialba.
-el embalse tiene una oscilación de mareas de 7 metros por semana, que
dejan al descubierto amplias zonas en las márgenes, lo cual no favorece
el desarrollo de actividades recreativas.
-se da una acumulación de aguas negras debajo de la represa por falta
de escorrentía..
-se presenta un excesivo arrastre de sedimentos ( unas 1600 t/año).
-se dan malos olores en el embalse por la contaminación y descomposición
de otros materiales.
Grupos denominados los Guardianes Verdes , el Comité de Guías
del río, y grupos ambientales de Turrialba le están haciendo estos
cuestionamientos al ICE.
La gran duda ¿ Cómo evitar que todo eso suceda en el Proyecto
de Boruca ?.
Si el ICE quiere actuar con transparencia y credibilidad , para que la gente
del sector de Boruca les crea, sobre los ofrecimientos y medidas de mitigación
de los impactos sociales y ambientales que ocasionará el proyecto Boruca,
tienen que entrar a evaluar y cuestionarse si lo que ofrecieron a las comunidades
de Turrialba con el Proyecto de Angostura se cumplió o no.
En consecuencia considero oportuna la realización de una Auditoría
ambiental sobre Angostura. Será un buen ejercicio porque ahí se
dijeron muchas cosas, se prometió otro tanto, y hoy las comunidades ,sectores
ambientales y turísticos , le reclaman al ICE que no han cumplido y que
no se han llenado las expectativas dadas. Se critica no haberse respetado el
caudal ecológico en el río reventazón, que ha ocasionado
que el río unos 10 KM debajo de la represa sea un río casi solo
de piedras. Aquel caudaloso Reventazón , que una vez surcáramos
en balsas hoy es un sueño. Esto se puede apreciar a la pasada del puente
después del CATIE; es un río que da lástima y nos trae
la nostalgia.
También se dice que el flujo turístico se redujo sensiblemente
en Turrialba. Ese lago está muy contaminado como para usarlo con fines
recreativos o natación, pues como se citó, arrastra la contaminación
de Cartago y alrededores, que es la segunda cuenca más contaminada de
costa Rica, después de la del Grande de Tárcoles.
A faltado la verificación del cumplimiento de los Compromisos ambientales
y del Estudio de impacto Ambiental aprobado, aunque el ICE dice que sí
se ha controlado. De ahí la importancia de una auditoría ambiental
independiente para salir de dudas y aclarar las cosas. Angostura será
un reflejo de lo que puede llegar a ser Boruca. Por eso el reto de los planificadores
de Boruca es sobreponerse a la mala imagen y a los malos manejos ambientales
y sociales que se pueden haber dado en otros proyectos , como es el caso del
que se cuestiona : Angostura.
Los indígenas y la represa de Boruca
Ya se presenta todo un debate sobre el impacto del proyecto en las comunidades
indígenas. Los indígenas de la Reserva de Rey Curré han
organizado manifestaciones en contra de la construcción de la represa.
Para ellos esta obra pondrá en peligro su integridad física, su
cultura y su entorno. Apelan al respeto del Convenio 169 de la OIT sobre los
pueblos indígenas, ratificado por Costa Rica, que establece que se debe
consultar a los pueblos indígenas en este tipo de proyectos. Sin embargo,
los indígenas de Rey Curré dicen que el ICE no los ha consultado.
Apoyados los indígenas por grupos internacionales que se oponen a las
grandes represas dicen que “los grupos pobres y las generaciones futuras
es probable que sobrelleven una parte desproporcionada de los costos sociales
y ambientales de proyectos de grandes represas, sin obtener una parte proporcional
de los beneficios económicos. Es inaceptable e innecesario continuar
con el legado de injusticia que ha acompañado a las grandes represas
”. Por su parte el ICE dice que si se ha reunido con los indígenas
y les ha explicado el alcance del proyecto, y presentan documentación
que lo comprueba.
La polémica está dada. Incluso ha circulado un manifiesto de las
comunidades indígenas de la Zona Sur, apoyado por grupos ambientales
que dice :
1.El Proyecto de Boruca sería el más grande de Centroamérica
e inundaría 25.000 Has de los territorios indígenas de Boruca,
Cabagra ,Rey Curré Salitre, Térraba, y Ujarrás.
2.Miles de miembros de las comunidades indígenas serán trasladadas
a otras comunidades.
3.Las poblaciones indígenas corren el riesgo de sufrir expropiaciones
sin ningún fundamento legal.
4.El ICE ha dado información muy superficial y evita el acceso a documentos
que detallan las verdaderas consecuencias de Boruca.
5.Con los hechos se está incumpliendo la Ley Indígena(6172 de
noviembre de 1977), el Convenio sobre Pueblos indígenas y tribales (ley
7316 nov.1992) más conocido como convenio 169 de la OIT.
6.Se estaría incumpliendo el Convenio RAMSAR sobre Humedales pues con
el Proyecto Boruca se afectaría el Humedal Térraba-Sierpe, el
mayor sitio RAMSAR de Costa Rica ( unas 30.000 Has).
7.Se afectarán rasgos arqueológicos e históricos de las
culturas aborígenes de Costa Rica.
POR LO TANTO PIDEN :
1.Oponerse Al Proyecto Hidroeléctrico de Boruca.
2.Hacer un llamado de solidaridad Nacional e Internacional.
3.Instar a entidades financieras internacionales a no financiar el proyecto.
Por su parte en el Primer Foro Nacional sobre represas y comunidades, los grupos
ambientales e indígenas firmaron una Declaración por la Defensa
de las Cuencas Hidrográficas( Coordinadora Nacional para la Defensa de
las cuencas Hidrográficas) . En resumen dice lo siguiente :
1.Reconocen que existe un problema con el desmedido crecimiento de las plantas
hidroeléctricas.
2.Las plantas hidroeléctricas traen devastación del ambiente y
un gran impacto social.
3.La generación hidráulica hoy no se considera limpia o inofensiva.
4.El agua es el bien más preciado de los costarricenses. Pero el desarrollo
hidroeléctrico no se fundamenta en la planificación integral del
manejo de las cuencas.
5.Políticos de costa Rica se han beneficiado con proyectos hidroeléctricos
da acuedro con la ley 7.200.
6.Se está fomentando un modelo consumista de energía que llevará
a a destrucción de nuestros ríos.
7.El Plan Puebla /Panamá permitirá la interconexión y la
exportación de energía.
POR LO TANTO PROPONEN :
1.Una moratoria en la construcción de plantas hidroeléctricas.
2.Derogar la Ley 7.200, que favorece la cogeneración a entes privados.
3.Redactar una nueva Ley Marco para el manejo del recurso hídrico, que
promueva un uso planificado e integral de las cuencas.
4.realizar un estudio de las demandas reales de energía de Costa Rica.
5.Sustituir la producción hidroeléctrica por otras fuentes.
6.Que los consumidores cambien sus hábitos de consumo energético.
Impacto de Boruca en territorios indígenas
En el área de influencia del Proyecto de Boruca se tiene a la siguiente
población:
-No indígena son el 77%.
-Indígenas el 18%.
.Mestizos el 5%.
Se debe considerar lo que dice el Convenio 169 de la OIT, ratificado por Ley
7316 el 16 de octubre de 1992. Este convenio establece que los Gobiernos deben
adoptar medidas especiales para salvaguardar las personas, las instituciones,
sus bienes, su trabajo, su cultura, su medio ambiente. Por su parte la Ley indígena
establece los derechos y obligaciones de la población indígena
y establece las Reservas indígenas ( algunas las afectará el proyecto
Boruca). Otra Ley a considerar es la Ley de Creación de la Comisión
Nacional de Asuntos Indígenas (CONAI), Ley 5251 de julio de 1973 y sus
reformas. Además el ICE debe velar por salvaguardar el Patrimonio Arqueológico
que se localice en el área del proyecto. Para ello el ICE estará
formalizando un convenio con el Museo Nacional para el rescate de los sitios
arqueológicos en el área de la cuenca a ser afectada por el Proyecto
de Boruca.
Igualmente deben realizarse una serie de consultas, reuniones, audiencias, con
todos los involucrados, incluyendo a las comunidades indígenas.
Las Reservas indígenas que afectaría el Proyecto Boruca serían
5 : Boruca, Cabagra , Curré, Salitre, y Térraba. El Area total
de estas 5 reservas es de 74.600 Has; sin embargo solo se afectarían
4.600 Has, o sea , el 6.2% del área total. La reserva más afectada
sería la de Curré con 2.200 Has, y la de Térraba con 1.470
Has.
Otro dato interesante es que existen como 4.700 Has que quedarían dentro
del embalse, que son territorios pertenecientes a Reservas Indígenas,
pero que no se encuentran en manos de indígenas (los blancos se han apropiado
de ellas). Territorios no indígenas que quedarían dentro del embalse
son 12.7600 Has,que pertenecen a particulares (blancos). O sea, el lago cubriría
un 27% de Territorios de Reservas Indígenas y un 73% de tierras privadas
( de blancos). El total de personas que afectaría directamente el embalse
serían 1600, de las cuales 500 serían de reservas indígenas.
Ubicación de la represa y otros aspectos de interés
Como hemos anotado,. El Proyecto de Boruca ha sido rediseñado. Ya no
será del tamaño planteado en los 70’s. No se hará
en el sitio conocido como el Cajón, sino 300-400 metros más arriba.
Aparentemente el sitio Cajón presentaba dudas por la presencia de dos
fallas importantes ( la de Cajón y la de Río Grande de Térraba).
Nunca se pudo probar si estaban inactivas o no. Esto generó dudas sobre
la viabilidad ,factibilidad uy oportunidad de un proyecto como el planteado
. Cada vez era más fificil aceptar ambientalmente y socialmente una presa
de 300 metros de altura y de 1576 MW. Por esa razón se rechazó
el proyecto inicial.
El sitio escogido ahora cuenta con atributos importantes como son la relativa
homogeneidad de su geología, la poca permeabilidad del macizo, la buena
capacidad de soporte y relativa baja deformación, y que las fallas importantes
están a cierta distancia y sin influencia directa sobre el eje.
Aspectos sísmicos
Se han realizado estudios de sismicidad y se ha determinado que la zona de fractura
de Panamá es la fuente sísmica más activa de la región,
donde se han originado terremotos de magnitud 7.6. La zona de interface entre
las placas es la principal fuente de amenaza sísmica. La falla más
significativa es la longitudinal, que podría generar terremotos de mangnitud
7, aunque no se registra ningún evento histórico con esta falla.
Esta es una falla activa en los alrededores de Ciudad Neily.
En la zona , la Placa del Coco alcanza profundidades de 70 KM. La Zona de interacción
entre placas se localiza juntamente bajo el Golfo Dulce. El terremoto de Golfito
de 1983 se originó en esta zona. Otro dato obtenido es que la sismicidad
en la región se da en enjambres cortos, en Golfo Dulce,Unión de
Coto Brus, y en la Península Burica. En la Región de Cabagra-
Coto Brus existen fallas que pueden causar terremotos de magnitudes entre 5.7
y 7, con períodos de recurrencia de cientos a varios miles de años.
Todo esto se está investigando. Se profundizará sobre el fallamiento
existente a lo largo de la frontera y una región de poca sismicidad que
va de Dominical a la Península de Osa. Para el proyecto de Boruca es
importante continuar con el monitoreo sísmico y las investigaciones de
campo de la falla longitudinal. Alentamos este tipo de monitoreos por parte
de los geólogos del Universidad de costa Rica y del ICE. Importante Es
el estudio “Sismicidd y neotectónica en la Región de Influencia
del Proyecto Boruca” , de la Geóloga Ivonne Arroyo, de set. 2001.
Estado actual del proyecto Boruca
El ICE dice que esta obra aseguraría el consumo del mercado nacional
por muchos años ,garantizando independencia del petróleo para
la generación eléctrica, y además podría traerle
ingresos al país al exportar electricidad hacia mercados regionales.
¿Cuál es su estado actual ?
Hasta el momento no hay nada definido pues para su construcción tendría
que obtenerse empréstitos, los cuales deben ser aprobados por la Asamblea
Legislativa.. Si todo fuera sobre ruedas se estaría empezando a construir
por el año 2004-2006.,
Lo que se ha hecho hasta el momento es lo siguiente:
-se ha definido el sitio de ubicación de la presa.
-se han evaluado preliminarmente varias opciones.
-se han diagnosticado las condiciones de la zona.
.se han establecido contactos con las comunidades potencialmente afectadas y
se establecen mecanismos de participación .
-se ha propiciado la participación de diversas instituciones y consultores.
-se está completando el diagnóstico de la zona.
.se evalúan aspectos ambientales.
-se continua estudiando el sitio de la presa y se analizan alternativas.
-se considera el proyecto dentro del Plan de Desarrollo eléctrico
Lo que sigue a corto o mediano plazo será :
-definirse el tamaño del proyecto, su promoción y esquema de desarrollo.
-establecerse parámetros de participación y consulta.
-realizar la evaluación y el estudio de impacto ambiental( que debe ser
aprobado por la SETENA).
.debe buscarse el financiamiento y aprobación de empréstitos en
la Asamblea Legislativa.
Todo el año 2002 será para el planeamiento de la obra. La Fase
de ejecución estaría entre el 2002-2010. Culminaría, si
todo sale bien , por el año 2010. Entraría en operación
por el año 2010-2012.
Es un reto tremendo. El proyecto tendrá que sortear leyes, la política,
grupos indígenas, ambientalistas,etc,etc. Se logrará ?.
Recomendaciones para el proyecto Boruca
Debido a la preocupación por los impactos sociales y ambientales del
proyecto de Boruca, proponemos al ICE tomar en cuenta las siguientes consideraciones:
1.Usar análisis de implicados , reconociendo los derechos de todos y
presentar una evaluación de riesgos en forma clara y transparente. Todos
los grupos afectado tienen el derecho a estar informados y a participar en los
procesos.
2.Se recomienda un análisis de distribución para ver quién
participa de los costos y beneficios del proyecto.
3.Las medidas de mitigación y reasentamiento deben tomarse con participación
de los involucrados.
4.Debe evitarse todo impacto grave e irreversible sobre los ecosistemas . Esto
puede lograrse con modificaciones en el diseño de la represa , si fuera
del caso.
5.Deben establecerse medidas compensatorias sobre los impactos ambientales y
sociales.
6.Se deben tener mecanismos para recibir quejas y para asegurar el cumplimiento
de los compromisos acordados. Credibilidad y transparencia , y un correcto sistema
de verificación ambiental se necesitará en Boruca.
7.Se deben estableces sistemas de Administración Ambiental en el Proyecto
de Boruca.
Importancia de Boruca para el futuro energético
Costa Rica tiene asegurada la demanda de energía para los próximos
7 años. Pero si la demanda sigue aumentando a un 7% anual podríamos
tener una crisis en los próximos años. Recordemos que la mayoría
del consumo energético del país es hidroeléctrico y que
solo se ha desarrollado un 13% del potencial. En este sentido creemos que somos
un país privilegiado porque tendremos energía en el futuro, y
evitaremos usar fuentes que son contaminantes , más caras, y que afectan
el clima mundial como es el uso de los derivados del petróleo.
En el futuro el país que tenga energía será rico. Sabemos
que el petróleo se acabará. Entonces hay que buscar fuentes alternas
y quizás, la mejor , más barata y la más limpia lo es la
hidroeléctrica( aunque algunos la cuestionen).
En consecuencia , pensando en el futuro y aún en los que no han nacido,
creo que debemos darle la oportunidad a Costa Rica de tener garantizada energía
eléctrica para los próximos 50 años. Eso sí, todo
proyecto debe realizarse con la mejor tecnología disponible y con las
consideraciones sociales y ambientales del caso. Si un proyecto como Boruca
se hace con esas consideraciones y se demuestra su rentabilidad , valorando
costos sociales y ambientales, creo que deberíamos apoyarlo y promoverlo.
No podemos ser irresponsables con las generaciones futuras en materia energética.
Ellos tienen derecho a la esperanza.
Contexto energético mundial
La decisión de apoyar o no un megaproyecto como el de Boruca también
debe verse dentro del contexto del consumo energético mundial, donde
además de la hidroelectricidad , se usa el petróleo (37%), el
gas natural (21%), el carbón (32%), y la biomasa (6%),. La electricidad
apenas representa el 4% del consumo mundial de energía.
De la generación eléctrica mundial , América del Norte
representa el 31.1% y América Latina y el Caribe solo el 6.8%. América
consume el 33% de la energía a nivel mundial. El petróleo significa
el 40%, el carbón el 24%, y el gas natural el 24%. Muchas de estas fuentes
no las tienen los países; tienen que importarlas. De ahí que la
energía hidroeléctrica se convierte en una importante fuente para
promover el desarrollo en los países como el nuestro. Aquellos que posean
“oro blanco” , o sea, los ríos tienen muchas ventajas para
enfrentar los problemas energéticos del futuro. Se dice que apenas se
ha explotado un 20% del potencial hidroeléctrico de la Región.
Entonces ¿ conviene o no construir la represa hidroeléctrica de
Boruca para garantizarle el consumo energético a la futura Costa Rica
?.
Energía en el futuro
Es claro que hacia finales del presente siglo el petróleo se habrá
acabado o estará en sus últimos momentos. Se estima que las reservas
actuales de petróleo alcanzan para los próximos 40 años.
El gas natural durará más de 60 años, y el carbón
lo tendremos por más de 200 años. Lo que sí está
claro es que los yacimientos importantes se concentran cada vez en menos países.
Esto significa que si en la actualidad la mitad de la población vive
en países dependientes de las importaciones, en los próximos 20
años el 80% de la gente dependerá de las importaciones de hidrocarburos.
Algo que desde el punto de vista energético los investigadores tienen
claro es que en el futuro , el origen de los problemas climáticos( gases
efecto invernadero) será el Tercer Mundo. Habrá un desplazamiento
del norte al sur. Se estima que para el año 2020 nuestros países
liberarán el 70% de las emisiones de dióxido de azufre (SO2) y
un 50 % del C02.
A pesar de las proyecciones anteriores, el Tercer Mundo no tiene prioridades
ecológicas. Principalmente entre los países más pobres
se mantiene la consigna de “comida primero, medio ambiente después”.
No obstante, países con economías en expansión como China,
Indonesia, Malasia,y Corea del Sur, están adoptando como prioridades
ecológica la reducción de gases contaminantes en actividades como
la producción de electricidad , la industria, el transporte y la economía
doméstica.
Por su parte a la energía alternativa como el gas natural, el bioalcohol,
el hidrógeno, etc. Se le concede posibilidades cuando los precios de
la energía alcancen niveles superiores. Al carbón se le considera
que para los próximos 20 años será uno de los recursos
más importantes en la producción de energía, aunque es
muy contaminante.
A la energía atómica no se le augura gran desarrollo debido a
los problemas ecológicos potenciales. Sin embargo, los asiáticos
la ven como un importante recurso y propugnan por la producción de energía
atómica segura, para resolver los problemas globales del medio ambiente.
Otro aspecto que preocupa es que en muchos países los presupuestos destinados
a la investigación y el desarrollo de alternativas energéticas
han experimentado un retroceso.
El mundo está llegando al final de la era del petróleo. Esto significa
que la economía energética basada en el carbono pasará
a una fundamentadoa en el hidrógeno, principalmente en los medios de
transporte , y en la hidroelectricidad.
Es por eso que las poderosas empresa que manejan todo lo relacionado con el
petróleo y sus derivados, no quieren adoptar acuerdos que limiten las
emisiones de gases efecto invernadero. Por eso la Cumbre por el Cambio climático
recién concluida fue un fracaso y Estados Unidos no quiso firmar el protocolo
respectivo. Los magnates de la contaminación a base del carbono, entiéndase
petróleo, quieren exprimir el negocio hasta lo último para obtener
las mayores ganancias y mantener el control político, aunque sea a costa
de la contaminación del planeta. Por lo pronto no va a dejar que el hidrógeno
u otras alternativas los desplacen tan fácilmente. El “Club del
Carbono” ha boicoteado sistemáticamente los esfuerzos por estabilizar
las condiciones climáticas globales. Así, la Coalición
Global del Clima, de grandes empresa energéticas a base de hidrocarburos
, que buscaba hacer algo por el clima se ha desmembrado, porque en su interior
privaron los intereses económicos, antes que la salud del Planeta.
Sin embargo los empresarios más inteligentes saben que el futuro energético
será muy diferente y quieren invertir en energía alternativas
y la hidroelectricidad.
En consecuencia, en el futuro, el país que tenga recursos hidroeléctricos
podrá enfrentar mejor los retos energéticos de este nuevo siglo,
y llegar a convertirse en una potencia energética.
Una Política Ambiental en el ICE
En mayor del 2002 el ICE adoptó una Política y dio lineamientos
ambientales , los cuales nos parece importante dar a conocer .
La Política Ambiental establece que el ICE planificará y ejecutará
sus actividades con fundamento en el principio del desarrollo sostenible; su
gestión se realizará con una actitud de conservación, protección,
recuperación y uso responsable del medio ambiente.
Los principios que regirán esta política ambiental son:
-en las actividades se considerará lo ambiental , lo social, y lo económico.
-se tendrán prácticas de prevención ,mitigación
restauración y compensación de los daños ambientales y
sociales.
-se respetarán las leyes ambientales del país.
-se mantendrá una relación armoniosa con las comunidades y grupos
relacionados con actividades u obras.
-el ICE realizará sus actividades de acuerdo con la norma de gestión
ambiental ISO 14000.
-se garantiza que las empresas que ejecuten obras o actividades para el ICE
deberán cumplir con las normas y prácticas de protección
ambiental y sociales establecidas.
-en los próximos 5 años los procesos y actividades del ICE deberán
tener Sistemas de Gestión Ambiental debidamente certificados.
Filosofía de don Pablo Cob sobre Proyecto Boruca
Para don Pablo Boruca significa para el ICE “una reinvención de
las estrategias de inserción en las zonas en que se desarrollarían
proyectos... No podemos en el tiempo actual ,presumir que , por sí mismo,
el Proyecto Boruca debe ejecutarse. Tampoco por partir de una premisa de necesidad
nacional se concretaría en un mediano o largo plazo. Se trata de saber
interactuar, con inteligencia racional y emocional, con los diversos grupos
que integran los pobladores de la zona que participarían del proyecto
Boruca”.
Para don Pablo Cob, el ICE está “convencido de la pertinencia y
necesidad del desarrollo hidroeléctrico en la Cuenca del Río Grande
de Térraba. Pero si la propuesta no es convincente, ni muestra ante los
pobladores, actores sociales , y miembros de la comunidad costarricense, su
viabilidad técnica, ambiental, económica y social, no podrá
el ICE seguir adelante con esta empresa”. Reconoce además don Pablo
las dudas y confrontaciones que genera el proyecto. El cree que no debería
haber en ninguno de los actores involucrados posiciones dogmáticas. El
ICE no debe considerarse dueño de la Cuenca y del desarrollo hidroeléctrico
en la zona; ni ciertos sectores sociales figurar como representantes de comunidades
para promover innecesarios enfrentamientos. Lo que debe privar dice don Pablo
es la comprensión, el respeto, el saber escuchar, el diálogo,
y tener propuestas válidas y legitimadas socialmente.
Algo importante a considerar es que el Presidente Ejecutivo del ICE ha manifestado
que el Proyecto Boruca debe darse con respeto a la Constitución Política,
a la Ley indígena , al Convenio 169 de la OIT, ratificado en l992 , y
a toda la legislación ambiental establecida.
Para don Pablo, un desarrollo hidroeléctrico en boruca estaría
planificado bajo el esquema de la gestión integrada de cuencas, en lo
cual el ICE tiene gran experiencia. Será el respeto a las política
ambientales, el respeto al derecho, el respeto a la ciencia, y la necesidad
humana de convivir en armonía con la naturaleza, la guía de nuestro
actuar en el proyecto Boruca. Piensa además don Pablo que se debe comprender
la cosmovisión, la cultura, la antropología , y la religiosidad
de los indígenas. Ellos serán interlocutores fundamentales en
el proyecto. Hay que respetar a los legítimos portavoces de la zona y
saber recibir sus críticas o reconocer nuestros errores. Hay que saber
escuchar, en especial a la población , para tomar posiciones convenientes
para todos. Deben mantenerse los canales del diálogo para determinar
estrategias de trabajo conjunto. Asimismo don Pablo piensa que deben hacerse
propuestas de desarrollo a la par de los indígenas, y que el financiamiento
del proyecto dependerá de la legitimidad de las razones que se den. Finaliza
el pensamiento del Presidente Ejecutivo del ICE
“ lo que haga el ICE tenemos que hacerlo bien, como siempre; pero a diferencia
de otros tiempos, hoy más que nunca no lo haremos ni lo decidiremos solos.
Boruca solo será posible con el apoyo palpable de la población
y de todos los actores sociales involucrados”.
Concluimos preguntando ¿ es conveniente para Costa Rica la construcción de la represa de Boruca .?. Personalmente considero que si se toman en cuanta todas las consideraciones ambientales y sociales , se maneja con transparencia, y se respeta a las comunidades indígenas, el proyecto de Boruca será beneficioso para la Costa Rica del mañana.